El pasado viernes 15 de marzo, en la sede de la Sindicatura General de la Nación, ubicada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se llevó a cabo la reunión de la Red Federal de Control Público, donde participaron los organismos de 19 provincias, municipios integrantes de la red, Unidades de Auditoría Interna (UAI) de los Ministerios bajo convenio en la red, el Sr. Síndico General de la Nación, Cr. Miguel Blanco, el presidente de S.P.T.C.R.A. Dr. Sergio Tomás Oste, el Sr. Síndico Adjunto, Cr. Marcelo Bailo, y demás autoridades de la SIGEN.
En la reunión las Unidades de Auditorías Internas plantearon, la situación de la continuidad de los programas auditables, las deudas con los órganos de control provinciales y municipales, y la planificación de auditorías para el año en curso. Respondieron los interrogantes planteados por los Organismos de Control provinciales y municipales respecto de las auditorias 2023 con pagos pendientes, los programas bajo convenios que se habían proyectados para 2024...
Autores: CPN. Fratte, Leonela Josefina; CPN. Sanchez, Daian Jesus Emmanuel; CPN. Zarate, Leticia Isabel.Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
ÍNDICE
RESUMEN 2
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN 2
EL PUENTE HACIA LA ERA DIGITAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 3Objetivo 3Marco normativo 3Desarrollo 5El proceso de modernización del Estado Argentino 5El proceso de modernización en Entre Ríos 6Modernización en el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos -TCER- 8Página web y redes sociales del Tribunal de Cuentas de Entre Ríos 10Nuevo sistema de registro de ingresos y egresos del personal 13Sistema Integrado de Administración Financiera -SIAF- 14Sistema de Gestión de Documentos -SIGEDO- 16Sistema IDEA 18Sistema de Notificaciones Electrónicas 18Etapas de implementación 20
Conclusión 23
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN 24
I- RESUMEN
Hablar de tecnologías y su implementación en el ámbito público lleva a pensar en el concepto de "modernización del Estado”, que implica un conjunto de cambios en la esfera política, económica y social que se traducen en la automatización de diversos procesos, mediante herramientas que potencian el funcionamiento...
AUTOR: C. P. N. DAVID ALEJANDRO ZALAZARFecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INDICE
RESUMEN.. 2
METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL TRABAJO.. 2
INTRODUCCIÓN.. 3
LA ESTRUCTURA ADOPTADA.. 4
EL SISTEMA DE DOMICILIO ELECTRÓNICO.. 5
Generalidades. 5
Procedimiento para la constitución del Domicilio Electrónico. 6
Obligaciones de los Usuarios. 7
Efectos del Domicilio Electrónico. 8
Notificaciones y Comunicaciones Electrónicas. 8
Perspectiva futura. 9
EL SISTEMA DE ACTUACIONES ELECTRÓNICASDEL TRIBUNAL DE CUENTAS (S. A. E. – T. C.) 10
Definición y ámbito de Aplicación. 10
Usuarios. 11
Reglamento y Condiciones de Uso. 12
Notificaciones. 13
Documentos Electrónicos. 14
Perspectiva futura. 15
LA FIRMA DIGITAL Y LA FIRMA ELECTRÓNICA.. 16
Conceptos. 16
Validez de los documentos electrónicos. 17
LA RENDICIÓN DE CUENTAS DIGITAL.. 18
Regímenes vigentes. 18
Herramientas desarrolladas. 19
Rendiciones digitalizadas. 20
Vías de recepción. 20
EL APOYO NORMATIVO Y DE SISTEMAS INFORMÁTICOS. 21
RÚBRICA DE REGISTROS CONTABLES DIGITALES. 22
OTRAS ACCIONES COMPLEMENTARIAS. 23
Sitio Web y Logo Institucional 23
Delegación C. G. P. y T. G. P.. 24
Técnicas de Auditoría. 25
Sistema de Liquidación de Haberes. 26
Sistema de Cuenta Corriente de Responsables. 26
GOBIERNO DIGITAL Y GOBERNANZA DIGITAL.. 27
CONCLUSIÓN.. 28
BIBLIOGRAFÍA Y LEGISLACIÓN FUENTE.. 29
RESUMEN
...
Autores: Del Bello, Sandra Edith Ramírez; Alejandra María Lorena; Ortega, Norma AlejandraFecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INDICE
INDICE 2
RESUMEN 3
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN 3
CUERPO DEL TRABAJO 4
Planteo del problema, objetivo e hipótesis 4
Marco teórico 8
Funciones jurisdiccionales de los tribunales de cuentas: juicio administrativo de responsabilidad y juicio de cuentas 8
Normativa a nivel nacional relacionada con modernización y TICs 11
Normativa de la provincia de Misiones relacionada con modernización y TICs 13
Normativa relacionada con modernización y TICs en el Tribunal de Cuentas de la Provincia de Misiones 17
Aspectos teóricos relacionados con algunas herramientas digitales 20
Relevamiento de información vinculada a modernización y herramientas digitales de los Tribunales de Cuentas 21
Análisis comparativo de normas sobre modernización de los gobiernos provinciales 22
Análisis comparativo de herramientas tecnológicas implementadas en los Tribunales de Cuentas de la República Argentina 24
Análisis del relevamiento 29
CONCLUSIONES 30
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 31
ANEXO I – Cuadro detalle de normativa y situación respecto a la digitalización de procesos y herramientas digitales en los Tribunales de Cuentas de...
Autores: Galvan Lidia; Zalazar Agustin, Montivero Cinthya.Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INDICE
Página RESUMEN 4
METODOLOGIA 5
INTRODUCCIÓN 6
CAPÍTULO 1: DE UN TRIBUNAL TRADICIONAL A UN TRIBUNAL ELECTRÓNICO E INTELIGENTE. 7
Hacia la Reingeniería de Nuevas Prácticas en la aplicación de Las Nuevas Tecnologías en el Procedimiento Administrativo 7El cambio de paradigma mediante las TIC en la Ciber Administración (E- Administration) 8
La Ejecutoriedad en los Procedimientos Administrativos en el uso de los Medios Electrónicos (Ventajas y Desventajas) 10
CAPITULO 2: LA INCIDENCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 12
La incidencia de las Tic´s en el derecho al debido proceso 12
Las Tic´s en el derecho administrativo actual 13
Las Tic´s aplicadas en la organización y actuación institucional 14
Las Tic´s y las fuentes del derecho 14
Impacto de las tic al medio ambiente 16
Acciones en Nuestro Tribunal de Cuentas 17
CAPITULO 3: DESAFIOS DE UNA PROVINCIA DIGITALMENTE INGOBERNABLE 19
Administración 4.0 y sus dificultades 19
¿Qué es la Interoperabilidad Gubernamental? 21
Principales barreras para...
Autoras: MG. María Andrea Abramo; Dr. Luciana María Villafañe.
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
Índice
Resumen............................................................................................................................................................. 3
Metodología de Investigación....................................................................................................................... 4
Introducción...................................................................................................................................................... 5
Objetivo general 5
Antecedentes y Marco teórico 5
Desarrollo.......................................................................................................................................................... 7
El marco legal 7
Ley Provincial N° 8.836..................................................................................... 7
Ley Nacional N°25.506 (con las modificaciones introducidas por la Ley N° 27.446) 7
Decreto de la Provincia de Córdoba N°1.280/14............................................. 8
Ley Provincial de Simplificación y Modernización del Estado - Ley N° 10.618 Principios Fundamentales......................................................................................................................... 10
Ley Provincial N°10.623.................................................................................. 11
Resolución del TCPC N° 20/20 - Implementación de la Ley N° 10.618.......... 11
Resolución del TCPC N° 53/20 Digitalización de Rendición de Cuentas........ 12
Resolución del TCPC N°100/20 TCPC Rendiciones Digitales – Despapelización 13 Resolución del Ministerio de Coordinación de la Provincia de Córdoba N°1/21 . 13 Resolución del TCPC N° 180/21 – Compendio Normativo..................................................................................... 14
Resoluciones del TCPC N°185/21 y N° 131/22 Tribunal Digital (TRIDI)....... 14
Los sistemas informáticos 14
Línea de tiempo de los Sistemas informáticos y las normas 17
Conclusión....................................................................................................................................................... 18
Referencias bibliográficas.......................................................................................................................... 19
Resumen
El presente trabajo está orientado analizar el proceso normativo que fue la base...
Autoras: Lic. Leticia Marcia Sosa, Lic Patricia Alejandra Perez e Ing. Marcela Palmieri.Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
ÍNDICE
RESUMEN.................................................................................................................................. 1
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN...................................................................................................................... 2
Capítulo 1. CONCEPTOS GENERALES.................................................................................. 4
ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES Y DEMOCRACIA................................... 4
ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA........................................................................ 8
PARTICIPACIÓN CIUDADANA....................................................................................... 10
Capítulo 2. GUÍA PRÁCTICA PARA LA APERTURA INSTITUCIONAL......................... 12
TERMÓMETRO DE APERTURA (AUTOTEST)................................................................ 12
PLAN DE APERTURA INSTITUCIONAL PARA ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES 16
CONCLUSIONES.................................................................................................................... 23
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN............................ 25
ANEXO I – TERMÓMETRO DE APERTURA..................................................................... 27
ANEXO II – EJEMPLO DE LLENADO DEL TERMÓMETRO DE APERTURA.............. 28
RESUMEN
El presente trabajo tiene como objeto proponer herramientas basadas en las buenas prácticas para la apertura institucional de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Argentina. Los recursos que se propondrán son una Guía Práctica de Apertura Institucional que establece los pasos a seguir para lograr que la Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) logre que la información que genere esté a disposición de todos los actores interesados, y en un formato adecuado a cada uno de ellos; y un autotest que, en...
Autoras: Cra. Drebnieks, Luciana; Cra. Nilles, Verónica.
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INTRODUCCIÓN
Atento al nuevo paradigma adoptado por las entidades gubernamentales, en el cual se pone énfasis en el enfoque de resultados y se revaloriza la información no financiera, tal como el desarrollo y cumplimiento de metas físicas, la gobernanza de dichas instituciones adquiere una relevancia particular. Asimismo este enfoque es adoptado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que al emitir la Agenda 2030 estableció Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS) para los cuales se definieron metas a alcanzar por parte de las instituciones públicas en pos de contribuir a la gobernanza mundial.
En este sentido, se entiende por gobernanza a la forma en que se conduce una sociedad y se organiza la acción colectiva, para el logro de objetivos comunes, en la que participan tanto actores públicos como privados. Esta concepción también abarca una connotación normativa, al referirse a la idea de que existe cierta forma apropiada, eficaz, correcta...
Autores: Dra. BITCHATCHI, Sandra; Dra. VALDEZ, Natalia Patricia.
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INDICE
INDICE................................................................................................................................................ 3
RESUMEN.......................................................................................................................................... 3
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN................................................................................. 4
CUERPO DEL TRABAJO................................................................................................................. 5
Planteo del problema, hipótesis y objetivo........................................................................................... 5
Marco teórico........................................................................................................................................ 7
Gobierno abierto: enfoque para la gobernabilidad............................................................................. 7
Antecedentes normativos................................................................................................................... 8
Lenguaje Claro como mecanismo de gobierno abierto....................................................................... 9
Desarrollo........................................................................................................................................... 12
Mecanismos de gobierno abierto implementados en el ámbito del Tribunal de Cuentas.................. 12
Memoria de gestión......................................................................................................................... 13
Rendición de cuentas Anual............................................................................................................ 13
Página web e Intranet....................................................................................................................... 13
Redes Sociales................................................................................................................................. 13
Observatorio de Transparencia y Calidad de la Administración Pública (OTCAP).......................... 14
Digesto Normativo........................................................................................................................... 15
CONCLUSIONES............................................................................................................................ 17
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS............................................................................................. 19
ANEXOS........................................................................................................................................... 20
Encuesta.......................................................................................................................................... 20
Reunión y jornada de capacitación del Tribunal de Cuentas con intendentes.................................. 21
Capacitación del Tribunal de Cuentas destinada a concejales.......................................................... 22
RESUMEN
El concepto de Gobierno Abierto ha surgido como un nuevo enfoque aglutinador de esfuerzos por mejorar las capacidades del gobierno (en cuanto órgano ejecutivo de un estado) y modernizar las administraciones públicas, bajo los principios de la transparencia y apertura, la participación y la colaboración e innovación, constituyéndose en una herramienta de fortalecimiento...
Autores: Franco, Paula Virginia; Rodríguez, Claudia Raquel; Paprocki, Letizia Mariel
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
ÍNDICE
INDICE...................................................................................................................................... 2
RESUMEN................................................................................................................................. 2
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN.............................................................................. 3
CUERPO DEL TRABAJO........................................................................................................ 3
Planteo del problema, hipótesis y objetivo................................................................................. 3
Marco teórico.............................................................................................................................. 5
Desarrollo.................................................................................................................................... 8
Antecedentes de la Creación del Observatorio de Transparencia.............................................. 8
Proceso de creación y puesta en marcha del Observatorio....................................................... 10
Proceso de análisis de la transparencia..................................................................................... 12
Conclusiones............................................................................................................................. 13
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................... 14
ANEXOS................................................................................................................................. 15
ANEXO I – Planilla de variables e indicadores de transparencia de la gestión pública.......... 15
RESUMEN
La transparencia en la gestión pública es uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta la democracia y uno de los principios de Gobierno Abierto impulsado en los últimos años en las Administraciones Públicas a nivel global y en nuestro país.
Básicamente refiere al deber de los poderes públicos de exponer al análisis de la ciudadanía la información de su gestión, la utilización de recursos, los criterios con los que toma decisiones y la conducta de sus funcionarios.
El presente trabajo presenta al Observatorio de Transparencia y...
