TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. Gobierno abierto y transparente – Creación del observatorio de transparencia y calidad de la Administración Pública en el Tribunal de Cuentas. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Misiones.

TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. Gobierno abierto y transparente – Creación del observatorio de transparencia y calidad de la Administración Pública en el Tribunal de Cuentas. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Misiones.

Autores: Franco, Paula Virginia; Rodríguez, Claudia Raquel; Paprocki, Letizia Mariel Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE INDICE...................................................................................................................................... 2 RESUMEN................................................................................................................................. 2 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN.............................................................................. 3 CUERPO DEL TRABAJO........................................................................................................ 3 Planteo del problema, hipótesis y objetivo................................................................................. 3 Marco teórico.............................................................................................................................. 5 Desarrollo.................................................................................................................................... 8 Antecedentes de la Creación del Observatorio de Transparencia.............................................. 8 Proceso de creación y puesta en marcha del Observatorio....................................................... 10 Proceso de análisis de la transparencia..................................................................................... 12 Conclusiones............................................................................................................................. 13 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................... 14 ANEXOS................................................................................................................................. 15 ANEXO I – Planilla de variables e indicadores de transparencia de la gestión pública.......... 15 RESUMEN La transparencia en la gestión pública es uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta la democracia y uno de los principios de Gobierno Abierto impulsado en los últimos años en las Administraciones Públicas a nivel global y en nuestro país. Básicamente refiere al deber de los poderes públicos de exponer al análisis de la ciudadanía la información de su gestión, la utilización de recursos, los criterios con los que toma decisiones y la conducta de sus funcionarios. El presente trabajo presenta al Observatorio de Transparencia y...
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TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. Una mirada al Control Público desde el principio a la buena Administración Pública. – Auditoría General de la Provincia de Salta.

TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. Una mirada al Control Público desde el principio a la buena Administración Pública. – Auditoría General de la Provincia de Salta.

Autora: Dra. Cecilia Rodríguez Rufino Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE RESUMEN.................................................................................................................................................................... 3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN............................................................................................................ 4 OBJETIVO.................................................................................................................................................................... 4 MARCO NORMATIVO.............................................................................................................................................. 4 CAPÍTULO I. LA IDEA DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN............................................................................... 5 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.................................................................................................................................. 5 ANTCEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO EUROPEO....................................... 6 CARTA IBEROAMERICANA DE LOS DERECHOS DEBERES DE LOS CIUDADANOS FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................................................................................................ 6 ANTECEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO ARGENTINO............................... 7 NOCIÓN TRIPARTITA SOBRE LA BUENA ADMINISTRACIÓN Y EL BUEN GOBIERNO........................... 8 LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO PRINCIPIO............................................................................................ 9 LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO DERECHO HUMANO....................................................................... 10 LA TRILOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................... 10 CAPÍTULO II. EL CONTROL PÚBLICO................................................................................................................. 12 EL CONTROL PÚBLICO. CONCEPTO. FUNDAMENTO..................................................................................... 12 PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTROL PÚBLICO MODERNO QUE FORTALECEN EL SISTEMA DEMOCRÁTICO               12 LA AUDITORÍA COMO TÉCNICA DE CONTROL POSTERIOR....................................................................... 14 AGPS. UBICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL ÓRGANO Y SU NATURALEZA JURÍDICA........................ 15 LA AGPS COMO ÓRGANO RECTOR.................................................................................................................... 15 COMPETENCIA DE LA AGPS EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO A LA BUENA ADMINISTRACIÓN16 CÓMO SE CONTROLA: LOS TRABAJOS DE AUDITORÍA: SUS INFORMES: NATURALEZA JURÍDICA. .............................................................................................................................................................................17 EL VALOR DE LAS RECOMENDACIONES......................................................................................................... 18 LA OPORTUNIDAD DEL CONTROL..................................................................................................................... 19 CAPÍTULO...
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TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. El Gobierno abierto como un fin en sí mismo o como una herramienta para mejorar la Gobernanza en las E.F.S. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Catamarca.

TEMA 4: APORTE DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNO A LA GOBERNANZA Y AL AUMENTO DE LA CONFIANZA PÚBLICA. El Gobierno abierto como un fin en sí mismo o como una herramienta para mejorar la Gobernanza en las E.F.S. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Catamarca.

Autor: CR. LUIS NÉSTOR SEGOVIA. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.                                                                      ÌNDICE RESUMEN.. 3 PALABRAS CLAVE. 4 1.      INTRODUCCION.. 4 1.1.       Metodología de la Investigación. 6 1.2.       Justificación. 7 2.      CONCEPTOS BASICOS. 8 2.1.       Definición de Gobierno Abierto. 8 2.2.       Participación ciudadana. 8 2.3.       Colaboración. 8 2.4.       Transparencia. 8 2.5.       Rendición de Cuentas. 9 2.6.       Innovación. 9 2.7.       Alianza para el Gobierno Abierto. 9 2.8.       Plan de Acción. 9 2.9.       Compromiso. 9 2.10.          El Mecanismo de Revisión Independiente. 9 3.      MIRADA RETROSPECTIVA Y EVOLUSION DEL GOBIERNO ABIERTO.. 10 4.      APLICACIÓN DEL MODELO EN LOS ORGANISMOS DE CONTROL PÚBLICO. 13 4.1.       Control Social y Control Gubernamental 15 4.2.       Realidad de la Participación Ciudadana en Argentina. 15 5.      ESTADO ABIERTO.. 16 6.      APLICACIÓN DEL MODELO, EN ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES, NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES. 16 6.1.       La Auditoría General de la Nación. 17 6.2.       En el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos. 17 6.3.       En el Tribunal de Cuentas de Buenos Aires. 19 6.4.       En el Tribunal de Cuentas de Catamarca. 20 7.      CONCLUSIONES. 20 8.      BIBLIOGRAFÍA.. 22 RESUMEN En Argentina, en estos últimos años, se viene tratando más asiduamente esta nueva filosofía...
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Tema 3: CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS. Metodología aplicable y procedimientos de control financiero. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Jujuy.

Tema 3: CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS. Metodología aplicable y procedimientos de control financiero. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Jujuy.

Autor: Ing. Marcos E. Valdez Solis. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. INDICE . INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………3 . DOCUMENTACION TECNICA………………………………………………………4/8 . PRECIO FINAL DE LA OBRA PÚBLICA………………………………………….9/11 . REDETERMINACION………………………………………………………………….12/13 . LA CLAVE DE TODOS LOS METODOS………………………………………….14/15 . DECRETO 691/16………………………………………………………………………15/22 . UVI……………………………………………………………………………………………22/24 . METODOS EMPLEADOS EN LA PROVINCIA………………………………..24/26 . CONCLUSION…………………………………………………………………………….27/28 Sobre la eficacia de los Métodos .FINAL……………………………………………………………………………29/30 INTRODUCCION En estos tiempos donde los componentes de una obra (materiales, mano de obra, equipos) tienen un aumento de precios periódico y significativo, es de vital importancia la Metodología de Redeterminacion de Precios para establecer el equilibrio económico financiero de los contratos de obra pública. En este sentido los Órganos de control debemos conocer los métodos empleados, su comprensión, gestión y Control. La obra pública en toda su extensión es compleja. Para poder estudiarla la dividimos en sus partes principales: Llamado, Adjudicación, Ejecución y Pago, Recepción. Para cada una nuestro Tribunal de Cuentas tiene una herramienta de control “Resolución Nº 3186/10”, la cual nos indica qué documentación técnica-legal-contable debe tener el Expediente para su admisibilidad. Luego hacemos un análisis de razón-correspondencia...
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Tema 3: CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS. Control de Obras Públicas en Tucuman, regímenes de redeterminación de precios. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Tucuman.

Tema 3: CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS. Control de Obras Públicas en Tucuman, regímenes de redeterminación de precios. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Tucuman.

Autores: Dr. Agustín Golán; CPN Patricia Fernández; Arq. Juan Manuel Aulet Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. ÍNDICE TEMÁTICO RESUMEN                                                                                                  1 METODOLOGIA                                                                                        1 INTRODUCCIÓN                                                                                      2  Objetivos                                                                                                     2 Competencia Jurisdiccional y de Control del Tribunal de Cuentas             2 Tipos de Control                                                                                           3 MARCO LEGAL DE LA OBRA PÚBLICA                                            7 Controles de la Certificación de Obra                                                          9 METODOLOGIA DE REDETERMINACION DE PRECIOS           11 Legislación Nacional                                                                                  12 Legislación Provincial                                                                                 15 CASO PRÁCTICO                                                                                   19 CONCLUSION         |                                                                               21 BIBLIOGRAFIA                                                                                     22 ANEXOS CONTROL DE OBRAS PÚBLICAS EN TUCUMAN: REGIMENES DE REDETERMINACION DE PRECIOS. RESUMEN El control de la Obra Pública en la provincia de Tucumán se lleva a cabo a través de los distintos tipos de control que ejerce el Tribunal de Cuentas, resultando un abordaje integral del proceso de obra, desde su etapa preparatoria hasta el cierre de cuentas de aquélla y su respectiva rendición de cuentas. En este sentido, nuestro Tribunal de Cuentas ha desarrollado guías de pasos a seguir en el examen técnico y contable por parte de los profesionales, que en...
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TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Jujuy.

TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Jujuy.

Autor: Dr Carlos Maria Baranovsky; Cr. Rodrigo Sebastian Cejas. Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. ÍNDICE GENERAL § CAPITULO I – INTRODUCCIÓN....................................................................................... 3 § CAPITULO II – MARCO NORMATIVO............................................................................ 4 - Constitución de la Provincia de Jujuy............................................................................ 4- Ley N° 4.376 Orgánica del Tribunal de Cuentas........................................................... 5- Resolución N° 1700-R/G-2000 y Resolución N° 1753-TP/RG-2013............................ 6- Ley N° 20.705 de Sociedades del Estado..................................................................... 8 - Ley N° 19.550 General Sociedades - Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria.............................................................................................................................. 9 § CAPITULO III - ESTADO DE SITUACIÓN EX-ANTE Y EX-POST............................. 11 § CAPITULO IV - SITUACIONES RECURRENTES AL MOMENTO DEL CONTROL EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE JUJUY.......................................................................... 13 - Desconocimiento y/o resistencia para con los organismos de control externo gubernamental        13- Existencia (o no) de regímenes y/o reglamentos de contrataciones............................ 15 - Aplicación del Régimen de Viáticos.......................................................................... 17 § CAPITULO V – CONCLUSIONES FINALES.................................................................. 19 BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................... 20 § CAPÍTULO I – INTRODUCCIÓN El desarrollo del tema propuesto en esta oportunidad tiene como eje central poder desarrollar y describir la evolución y coyuntura...
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TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Proceso de formación de juicio en una Auditoría de Cumplimiento para entes comprendidos en el artículo 1° de la Acordada T.C. 9380/14. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Catamarca.

TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Proceso de formación de juicio en una Auditoría de Cumplimiento para entes comprendidos en el artículo 1° de la Acordada T.C. 9380/14. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Catamarca.

Autor: C.P.N. Hugo Ariel Mercado. Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. Resumen.. 6 Abstrac. 6 Introducción.. 8 Objetivos. 11 Objetivos Generales. 11 Objetivos Específicos. 11 Metodología. 11 Marco Normativo.. 13 Auditoria de cumplimiento.. 14 Definición.. 14 Objetivo.. 14 El Poder Jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. 15 Características de la auditoria de cumplimiento.. 15 Modos de llevar a cabo la auditoria de cumplimiento.. 16 Criterios. 16 Materia controlada e información sobre la materia. 18 Las tres partes de la auditoria de cumplimiento.. 18 La seguridad en la auditoria de cumplimiento.. 18 Principios Generales. 20 Juicio y Escepticismo Profesional 20 Control de Calidad.. 20 Gestion y Habilidades del Equipo de Auditoria. 20 Riesgo de Auditoria. 21 Riesgo de Fraude. 21 Materialidad.. 22 Documentación.. 22 Comunicación.. 22 Normas Particulares de la Auditoria de Cumplimiento.. 23 Consideraciones Iniciales. 24 Determinación del alcance y objetivos de la auditoria de cumplimiento.. 24 Analizar los principios de importancia ética. 24 Asegurar la existencia de procedimientos de control de calidad.. 24 Planificación.. 25 Identificación del usuario del informe y de la parte responsable. 25 Identificación de la materia controlada y de los criterios de auditoria correspondientes. 25 El poder jurisdiccional del Tribunal...
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TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Auditoría de Sociedades anonimas con participacion Estatal mayoritaria en el ámbito Municipal. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires.

TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Auditoría de Sociedades anonimas con participacion Estatal mayoritaria en el ámbito Municipal. – Tribunal de Cuentas de la provincia de Buenos Aires.

Autores: Adriana Azucena Martinez; Alejandra Isabel Trimmeliti. Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. XXVI CONGRESO NACIONAL DE TRIBUNALES DE CUENTAS, ORGANOS Y ORGANISMOS PUBLICOS DE CONTROL EXTERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA LUGAR Y FECHA DE REALIZACION: SAN LUIS, 2, 3 Y 4 DE NOVIEMBRE DE 2022 AREA TEMÀTICA: TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCION ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. TITULO: AUDITORIA DE SOCIEDADES ANÓNIMAS CON PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL AUTORES: ADRIANA AZUCENA MARTINEZ Y ALEJANDRA ISABEL TRIMMELITI ORGANISMO DE CONTROL: HONORABLE TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Se deja constancia que H. TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES ha tomado conocimiento del presente trabajo con fecha 2/8/2022 (Relaciones Institucionales) Y 5/8/2022 (Vocalía Municipalidades “B”) INDICE Resumen                                                                                Pág. 3 Metodología de la investigación                                           Pág. 4 Introducción                                                                          Pág. 5 1.- Marco Jurídico                                                                 Pág. 6 2.- Caso Práctico                                                                   Pag.13 Conclusión                                                                             Pag.20 Bibliografía                                                                            Pag.22 RESUMEN Con el objeto de descentralizar el control de las cuentas municipales, nacieron en el año 1994 las Delegaciones Zonales...
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TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Control externo sobre S.A.P.E.M. , S.E. , Organismos Desconcentrados, Descentralizados y Autárquicos, Asociaciones Civiles e I.F.D.C. – Tribunal de Cuentas de la provincia de San Luis.

TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Control externo sobre S.A.P.E.M. , S.E. , Organismos Desconcentrados, Descentralizados y Autárquicos, Asociaciones Civiles e I.F.D.C. – Tribunal de Cuentas de la provincia de San Luis.

Autores: C.P.N. Nelda Schmid; C.P.N. Marcos Liendo; C.P.N. Antonella Cantisani. Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. Contenido RESUMEN.. 2 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN UTILIZADA: 3 ORGANIZACIÓN DEL HONORABLE TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS   4 En la actualidad el HTC se conforma de la siguiente manera: 4 LINEA DE TIEMPO.. 5 NORMATIVA Y PROCEDIMIENTOS. 6 PARTICULARIDADES DEL CONTROL EN FUNCION DE LAS DIFERENTES NATURALEZAS JURIDICAS DE LOS ENTES. 6 Acuerdo Nº 112 – T.C – 2009. 7 Acuerdo Nº 113  -T.C- 2009. 8 Acuerdo Nº 117, 109, 304 -T.C-. 9 BUSQUEDA PERMANENTE DE LOS INSTRUMENTOS NECESARIOS A LOS EFECTOS DE QUE LOS CONTROLES Y AUDITORIAS PRACTICADAS CON SUS RESPECTIVOS INFORMES INCIDAN CONTRIBUTIVAMENTE EN UNA MEJOR ADMINISTRACION Y GESTION DE LOS RECURSOS DEL ERARIO PUBLICO. 11 EXPOSICIÓN DE DOS CASOS PRÁCTICOS DE ENTES BAJO EL CONTROL EXTERNO DEL HTC DE LA PROVINCIA.. 12 CASO 1: ENTE DE CULTURA – ENTE DESCONCENTRADO.. 13 CASO 2: HOSPITAL RAMÓN CARRILLO SOCIEDAD DEL ESTADO.. 14 CONCLUSIÓN.. 16 ANEXO 1: ACUERDO Nº 209 – TC – 2022. 17 RESUMEN El presente...
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TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Control Externo de Sociedades con participación Estatal en la provincia de La Rioja. – Tribunal de cuentas de la provincia de La Rioja.

TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES. Control Externo de Sociedades con participación Estatal en la provincia de La Rioja. – Tribunal de cuentas de la provincia de La Rioja.

Autoras: C.P.N. Griselda Labriola; Dra. Verónica Guerrero. Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. RESUMEN – INTRODUCCIÓN:  El presente trabajo tiene por objeto visibilizar la tarea que viene desarrollando el Tribunal de Cuentas de La Rioja en torno a la implementación de una política de Estado que viene desarrollándose desde mediados de la década de los 2000 y que tiene por finalidad el desarrollo económico de la provincia de La Rioja a través de la creación de empresas y sociedades estatales, con miras en la satisfacción de las necesidades del ciudadano en un Estado en plena expansión.  La iniciativa de las SAPEM es heterogénea, en términos no solamente de las actividades productivas involucradas, sino también del grado de desarrollo y consolidación de los modelos de negocio propuestos. Mientras algunas SAPEM han logrado un buen funcionamiento económico-financiero y dinamismo productivo, tecnológico o del empleo; otras enfrentan las restricciones transversales de todas las actividades productivas en la provincia, en particular problemas de gestión y...
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