Autora: Dra. Cecilia Rodríguez Rufino
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
ÍNDICE
RESUMEN.................................................................................................................................................................... 3
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN............................................................................................................ 4
OBJETIVO.................................................................................................................................................................... 4
MARCO NORMATIVO.............................................................................................................................................. 4
CAPÍTULO I. LA IDEA DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN............................................................................... 5
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.................................................................................................................................. 5
ANTCEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO EUROPEO....................................... 6
CARTA IBEROAMERICANA DE LOS DERECHOS DEBERES DE LOS CIUDADANOS FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................................................................................................ 6
ANTECEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO ARGENTINO............................... 7
NOCIÓN TRIPARTITA SOBRE LA BUENA ADMINISTRACIÓN Y EL BUEN GOBIERNO........................... 8
LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO PRINCIPIO............................................................................................ 9
LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO DERECHO HUMANO....................................................................... 10
LA TRILOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................... 10
CAPÍTULO II. EL CONTROL PÚBLICO................................................................................................................. 12
EL CONTROL PÚBLICO. CONCEPTO. FUNDAMENTO..................................................................................... 12
PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTROL PÚBLICO MODERNO QUE FORTALECEN EL SISTEMA DEMOCRÁTICO 12
LA AUDITORÍA COMO TÉCNICA DE CONTROL POSTERIOR....................................................................... 14
AGPS. UBICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL ÓRGANO Y SU NATURALEZA JURÍDICA........................ 15
LA AGPS COMO ÓRGANO RECTOR.................................................................................................................... 15
COMPETENCIA DE LA AGPS EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO A LA BUENA ADMINISTRACIÓN16 CÓMO SE CONTROLA: LOS TRABAJOS DE AUDITORÍA: SUS INFORMES: NATURALEZA JURÍDICA.
.............................................................................................................................................................................17
EL VALOR DE LAS RECOMENDACIONES......................................................................................................... 18
LA OPORTUNIDAD DEL CONTROL..................................................................................................................... 19
CAPÍTULO...
Autor: CR. LUIS NÉSTOR SEGOVIA.
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
ÌNDICE
RESUMEN.. 3
PALABRAS CLAVE. 4
1. INTRODUCCION.. 4
1.1. Metodología de la Investigación. 6
1.2. Justificación. 7
2. CONCEPTOS BASICOS. 8
2.1. Definición de Gobierno Abierto. 8
2.2. Participación ciudadana. 8
2.3. Colaboración. 8
2.4. Transparencia. 8
2.5. Rendición de Cuentas. 9
2.6. Innovación. 9
2.7. Alianza para el Gobierno Abierto. 9
2.8. Plan de Acción. 9
2.9. Compromiso. 9
2.10. El Mecanismo de Revisión Independiente. 9
3. MIRADA RETROSPECTIVA Y EVOLUSION DEL GOBIERNO ABIERTO.. 10
4. APLICACIÓN DEL MODELO EN LOS ORGANISMOS DE CONTROL PÚBLICO. 13
4.1. Control Social y Control Gubernamental 15
4.2. Realidad de la Participación Ciudadana en Argentina. 15
5. ESTADO ABIERTO.. 16
6. APLICACIÓN DEL MODELO, EN ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES, NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES. 16
6.1. La Auditoría General de la Nación. 17
6.2. En el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos. 17
6.3. En el Tribunal de Cuentas de Buenos Aires. 19
6.4. En el Tribunal de Cuentas de Catamarca. 20
7. CONCLUSIONES. 20
8. BIBLIOGRAFÍA.. 22
RESUMEN
En Argentina, en estos últimos años, se viene tratando más asiduamente esta nueva filosofía...
Autor: Ing. Marcos E. Valdez Solis.
Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.
INDICE
. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………3
. DOCUMENTACION TECNICA………………………………………………………4/8
. PRECIO FINAL DE LA OBRA PÚBLICA………………………………………….9/11
. REDETERMINACION………………………………………………………………….12/13
. LA CLAVE DE TODOS LOS METODOS………………………………………….14/15
. DECRETO 691/16………………………………………………………………………15/22
. UVI……………………………………………………………………………………………22/24
. METODOS EMPLEADOS EN LA PROVINCIA………………………………..24/26
. CONCLUSION…………………………………………………………………………….27/28
Sobre la eficacia de los Métodos
.FINAL……………………………………………………………………………29/30
INTRODUCCION
En estos tiempos donde los componentes de una obra (materiales, mano de obra, equipos) tienen un aumento de precios periódico y significativo, es de vital importancia la Metodología de Redeterminacion de Precios para establecer el equilibrio económico financiero de los contratos de obra pública. En este sentido los Órganos de control debemos conocer los métodos empleados, su comprensión, gestión y Control.
La obra pública en toda su extensión es compleja. Para poder estudiarla la dividimos en sus partes principales: Llamado, Adjudicación, Ejecución y Pago, Recepción. Para cada una nuestro Tribunal de Cuentas tiene una herramienta de control “Resolución Nº 3186/10”, la cual nos indica qué documentación técnica-legal-contable debe tener el Expediente para su admisibilidad. Luego hacemos un análisis de razón-correspondencia...
Autores: Dr. Agustín Golán; CPN Patricia Fernández; Arq. Juan Manuel Aulet
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
ÍNDICE TEMÁTICO
RESUMEN 1
METODOLOGIA 1
INTRODUCCIÓN 2
Objetivos 2
Competencia Jurisdiccional y de Control del Tribunal de Cuentas 2
Tipos de Control 3
MARCO LEGAL DE LA OBRA PÚBLICA 7
Controles de la Certificación de Obra 9
METODOLOGIA DE REDETERMINACION DE PRECIOS 11
Legislación Nacional 12
Legislación Provincial 15
CASO PRÁCTICO 19
CONCLUSION | 21
BIBLIOGRAFIA 22
ANEXOS
CONTROL DE OBRAS PÚBLICAS EN TUCUMAN:
REGIMENES DE REDETERMINACION DE PRECIOS.
RESUMEN
El control de la Obra Pública en la provincia de Tucumán se lleva a cabo a través de los distintos tipos de control que ejerce el Tribunal de Cuentas, resultando un abordaje integral del proceso de obra, desde su etapa preparatoria hasta el cierre de cuentas de aquélla y su respectiva rendición de cuentas.
En este sentido, nuestro Tribunal de Cuentas ha desarrollado guías de pasos a seguir en el examen técnico y contable por parte de los profesionales, que en...
Autor: Dr Carlos Maria Baranovsky; Cr. Rodrigo Sebastian Cejas.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
ÍNDICE GENERAL
§ CAPITULO I – INTRODUCCIÓN....................................................................................... 3
§ CAPITULO II – MARCO NORMATIVO............................................................................ 4
- Constitución de la Provincia de Jujuy............................................................................ 4- Ley N° 4.376 Orgánica del Tribunal de Cuentas........................................................... 5- Resolución N° 1700-R/G-2000 y Resolución N° 1753-TP/RG-2013............................ 6- Ley N° 20.705 de Sociedades del Estado..................................................................... 8
- Ley N° 19.550 General Sociedades - Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria.............................................................................................................................. 9
§ CAPITULO III - ESTADO DE SITUACIÓN EX-ANTE Y EX-POST............................. 11
§ CAPITULO IV - SITUACIONES RECURRENTES AL MOMENTO DEL CONTROL EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE JUJUY.......................................................................... 13
- Desconocimiento y/o resistencia para con los organismos de control externo gubernamental 13- Existencia (o no) de regímenes y/o reglamentos de contrataciones............................ 15
- Aplicación del Régimen de Viáticos.......................................................................... 17
§ CAPITULO V – CONCLUSIONES FINALES.................................................................. 19
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................... 20
§ CAPÍTULO I – INTRODUCCIÓN
El desarrollo del tema propuesto en esta oportunidad tiene como eje central poder desarrollar y describir la evolución y coyuntura...
Autor: C.P.N. Hugo Ariel Mercado.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
Resumen.. 6
Abstrac. 6
Introducción.. 8
Objetivos. 11
Objetivos Generales. 11
Objetivos Específicos. 11
Metodología. 11
Marco Normativo.. 13
Auditoria de cumplimiento.. 14
Definición.. 14
Objetivo.. 14
El Poder Jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. 15
Características de la auditoria de cumplimiento.. 15
Modos de llevar a cabo la auditoria de cumplimiento.. 16
Criterios. 16
Materia controlada e información sobre la materia. 18
Las tres partes de la auditoria de cumplimiento.. 18
La seguridad en la auditoria de cumplimiento.. 18
Principios Generales. 20
Juicio y Escepticismo Profesional 20
Control de Calidad.. 20
Gestion y Habilidades del Equipo de Auditoria. 20
Riesgo de Auditoria. 21
Riesgo de Fraude. 21
Materialidad.. 22
Documentación.. 22
Comunicación.. 22
Normas Particulares de la Auditoria de Cumplimiento.. 23
Consideraciones Iniciales. 24
Determinación del alcance y objetivos de la auditoria de cumplimiento.. 24
Analizar los principios de importancia ética. 24
Asegurar la existencia de procedimientos de control de calidad.. 24
Planificación.. 25
Identificación del usuario del informe y de la parte responsable. 25
Identificación de la materia controlada y de los criterios de auditoria correspondientes. 25
El poder jurisdiccional del Tribunal...
Autores: Adriana Azucena Martinez; Alejandra Isabel Trimmeliti.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
XXVI CONGRESO NACIONAL DE TRIBUNALES DE CUENTAS, ORGANOS Y ORGANISMOS PUBLICOS DE CONTROL EXTERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA
LUGAR Y FECHA DE REALIZACION:
SAN LUIS, 2, 3 Y 4 DE NOVIEMBRE DE 2022
AREA TEMÀTICA:
TEMA 2: EL CONTROL EXTERNO DE LA INTERVENCION ESTATAL EN DISTINTAS MODALIDADES SOCIETARIAS Y EMPRESARIALES.
TITULO:
AUDITORIA DE SOCIEDADES ANÓNIMAS CON PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA EN EL ÁMBITO MUNICIPAL
AUTORES:
ADRIANA AZUCENA MARTINEZ Y ALEJANDRA ISABEL TRIMMELITI
ORGANISMO DE CONTROL:
HONORABLE TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Se deja constancia que H. TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES ha tomado conocimiento del presente trabajo con fecha 2/8/2022 (Relaciones Institucionales) Y 5/8/2022 (Vocalía Municipalidades “B”)
INDICE
Resumen Pág. 3
Metodología de la investigación Pág. 4
Introducción Pág. 5
1.- Marco Jurídico Pág. 6
2.- Caso Práctico Pag.13
Conclusión Pag.20
Bibliografía Pag.22
RESUMEN
Con el objeto de descentralizar el control de las cuentas municipales, nacieron en el año 1994 las Delegaciones Zonales...
Autores: C.P.N. Nelda Schmid; C.P.N. Marcos Liendo; C.P.N. Antonella Cantisani.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
Contenido
RESUMEN.. 2
METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN UTILIZADA: 3
ORGANIZACIÓN DEL HONORABLE TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE SAN LUIS 4
En la actualidad el HTC se conforma de la siguiente manera: 4
LINEA DE TIEMPO.. 5
NORMATIVA Y PROCEDIMIENTOS. 6
PARTICULARIDADES DEL CONTROL EN FUNCION DE LAS DIFERENTES NATURALEZAS JURIDICAS DE LOS ENTES. 6
Acuerdo Nº 112 – T.C – 2009. 7
Acuerdo Nº 113 -T.C- 2009. 8
Acuerdo Nº 117, 109, 304 -T.C-. 9
BUSQUEDA PERMANENTE DE LOS INSTRUMENTOS NECESARIOS A LOS EFECTOS DE QUE LOS CONTROLES Y AUDITORIAS PRACTICADAS CON SUS RESPECTIVOS INFORMES INCIDAN CONTRIBUTIVAMENTE EN UNA MEJOR ADMINISTRACION Y GESTION DE LOS RECURSOS DEL ERARIO PUBLICO. 11
EXPOSICIÓN DE DOS CASOS PRÁCTICOS DE ENTES BAJO EL CONTROL EXTERNO DEL HTC DE LA PROVINCIA.. 12
CASO 1: ENTE DE CULTURA – ENTE DESCONCENTRADO.. 13
CASO 2: HOSPITAL RAMÓN CARRILLO SOCIEDAD DEL ESTADO.. 14
CONCLUSIÓN.. 16
ANEXO 1: ACUERDO Nº 209 – TC – 2022. 17
RESUMEN
El presente...
Autoras: C.P.N. Griselda Labriola; Dra. Verónica Guerrero.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
RESUMEN – INTRODUCCIÓN:
El presente trabajo tiene por objeto visibilizar la tarea que viene desarrollando el Tribunal de Cuentas de La Rioja en torno a la implementación de una política de Estado que viene desarrollándose desde mediados de la década de los 2000 y que tiene por finalidad el desarrollo económico de la provincia de La Rioja a través de la creación de empresas y sociedades estatales, con miras en la satisfacción de las necesidades del ciudadano en un Estado en plena expansión.
La iniciativa de las SAPEM es heterogénea, en términos no solamente de las actividades productivas involucradas, sino también del grado de desarrollo y consolidación de los modelos de negocio propuestos. Mientras algunas SAPEM han logrado un buen funcionamiento económico-financiero y dinamismo productivo, tecnológico o del empleo; otras enfrentan las restricciones transversales de todas las actividades productivas en la provincia, en particular problemas de gestión y...
Autores: Cra. Valeria Vera; Cra. María Julia Palluzzi.
Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022.
ÍNDICE:
Temario Páginas
Resumen:........................................................................................................ 3
Metodología de Investigación:........................................................................ 4
Cuerpo del Trabajo:………………………………………………………….
Hipótesis:……………………………………………………………………. 5
Marco Teórico:………………………………………….……………….. 5
Desarrollo:....................................................................................................... 17
Conclusiones………………………………………………………………… 21
Referencias bibliográficas y fuentes de información:..................................... 23
RESUMEN:
La Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires (DGCYE) es un organismo muy extenso y complejo, por su dispersión geográfica y por la diversidad de niveles educativos. Teniendo presente que su función principal es la de brindar educación a los alumnos bonaerenses, no es menor la importancia que revisten los procesos de gestión administrativa involucrados en todo su accionar.
Se ha observado que desde hace un tiempo el organismo ha transitado varias etapas de digitalización de los servicios brindados desde su plataforma http://www.abc.gov.ar. Por esta razón entendemos que la propuesta de la implementación escalonada y progresiva de la plataforma Mesa de Entradas Digital (MED) en conjunto con domicilio electrónico (DE) permitiría a los proveedores remitir a la DGCYE, las facturas por los servicios...
