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Autores: Franco, Paula Virginia; Rodríguez, Claudia Raquel; Paprocki, Letizia Mariel Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE INDICE...................................................................................................................................... 2 RESUMEN................................................................................................................................. 2 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN.............................................................................. 3 CUERPO DEL TRABAJO........................................................................................................ 3 Planteo del problema, hipótesis y objetivo................................................................................. 3 Marco teórico.............................................................................................................................. 5 Desarrollo.................................................................................................................................... 8 Antecedentes de la Creación del Observatorio de Transparencia.............................................. 8 Proceso de creación y puesta en marcha del Observatorio....................................................... 10 Proceso de análisis de la transparencia..................................................................................... 12 Conclusiones............................................................................................................................. 13 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................... 14 ANEXOS................................................................................................................................. 15 ANEXO I – Planilla de variables e indicadores de transparencia de la gestión pública.......... 15 RESUMEN La transparencia en la gestión pública es uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta la democracia y uno de los principios de Gobierno Abierto impulsado en los últimos años en las Administraciones Públicas a nivel global y en nuestro país. Básicamente refiere al deber de los poderes públicos de exponer al análisis de la ciudadanía la información de su gestión, la utilización de recursos, los criterios con los que toma decisiones y la conducta de sus funcionarios. El presente trabajo presenta al Observatorio de Transparencia y...

Autora: Dra. Cecilia Rodríguez Rufino Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE RESUMEN.................................................................................................................................................................... 3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN............................................................................................................ 4 OBJETIVO.................................................................................................................................................................... 4 MARCO NORMATIVO.............................................................................................................................................. 4 CAPÍTULO I. LA IDEA DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN............................................................................... 5 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.................................................................................................................................. 5 ANTCEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO EUROPEO....................................... 6 CARTA IBEROAMERICANA DE LOS DERECHOS DEBERES DE LOS CIUDADANOS FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................................................................................................ 6 ANTECEDENTES DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN EL DERECHO ARGENTINO............................... 7 NOCIÓN TRIPARTITA SOBRE LA BUENA ADMINISTRACIÓN Y EL BUEN GOBIERNO........................... 8 LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO PRINCIPIO............................................................................................ 9 LA BUENA ADMINISTRACIÓN COMO DERECHO HUMANO....................................................................... 10 LA TRILOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN........................................................................................................... 10 CAPÍTULO II. EL CONTROL PÚBLICO................................................................................................................. 12 EL CONTROL PÚBLICO. CONCEPTO. FUNDAMENTO..................................................................................... 12 PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTROL PÚBLICO MODERNO QUE FORTALECEN EL SISTEMA DEMOCRÁTICO               12 LA AUDITORÍA COMO TÉCNICA DE CONTROL POSTERIOR....................................................................... 14 AGPS. UBICACIÓN CONSTITUCIONAL DEL ÓRGANO Y SU NATURALEZA JURÍDICA........................ 15 LA AGPS COMO ÓRGANO RECTOR.................................................................................................................... 15 COMPETENCIA DE LA AGPS EN RELACIÓN CON EL PRINCIPIO A LA BUENA ADMINISTRACIÓN16 CÓMO SE CONTROLA: LOS TRABAJOS DE AUDITORÍA: SUS INFORMES: NATURALEZA JURÍDICA. .............................................................................................................................................................................17 EL VALOR DE LAS RECOMENDACIONES......................................................................................................... 18 LA OPORTUNIDAD DEL CONTROL..................................................................................................................... 19 CAPÍTULO...

Autor: Abogado José Carlos Moslares Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. INDICE Resumen                                                                                                        3 Metodología de la Investigación                                                                   4 Introducción                                                                                                  5 La oralidad, las garantías procesales y la gobernanza.                             6 Debido proceso                                                                                            10 Informalismo a favor de los administrados                                               11 Gobernanza                                                                                                 12 Amicus Curiae                                                                                             13 Audiencias Públicas                                                                                    14 Conclusiones                                                                                                 16 RESUMEN El presente trabajo se encuadra dentro del temario propuesto en lo referente al aporte de los organismos de control externo a la gobernanza y al aumento de la confianza pública. Allí se establecía como criterio para la realización de los trabajos considerar que la forma de accionar lo público demanda de asistencia que articulen en sincronía lo público y lo privado, encontrando en la gobernanza una manera de coordinar la colaboración donde los Tribunales de Cuentas no ceden espacio, sino por el contrario, se verán fortalecidos a partir de sus alianzas para el ejercicio de sus funciones Es por ello que el trabajo propone el análisis de la posibilidad de implementar las figuras del amicus curiae y las audiencias públicas en el marco de...

Autor: Abogado y Contador Público Nac. - ARIEL DAVID ROJAS Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE GENERAL I.- RESUMEN.................................................................................................................... 1 II.- METODOLOGIA DE INVESTIGACION.............................................................. 2 III.-DESARROLLO.......................................................................................................... 3 1. Antecedentes Nacionales. La Reforma Constitucional de 1994..................................... 3 2. Las Constituciones Provinciales y las reglamentaciones sobre DNU.............................. 4 3- Constituciones provinciales que receptan expresamente la figura................................... 4 4- Constituciones que no los contemplan expresamente.................................................... 11 5-El caso de Catamarca y algunos decretos en pandemia. Parangón Nacional................. 12 5.1. Que ocurrió en la práctica, que dicen nuestras normas actuales nivel local (Catamarca), y que puede modificarse, o plantearse al debate sobre la necesidad de reforma..................................................... ...14 V. CONCLUSIONES.......................................................................................................             17 BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................. ..18 I.- RESUMEN. En el presente trabajo analizamos los ejes de un Gobierno Abierto y transparente, la gobernanza en situación de Pandemia y post a ella, evaluando la importancia y protagonismo vital de la transparencia, rendición de cuentas, y la participación ciudadana. Asimismo, además de esos ejes cruciales, se aborda el análisis de la normativa imperativa en nuestro País, y que experiencia nos dejó la crisis...

Autor: Lic. Maria Dolores Galdeano Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. OBJETIVO: El presente trabajo intenta mostrar las herramientas  idóneas para una buena gobernanza aunando a las tareas de control, necesarias para analizar las Rendiciones  referidas  al  conjunto de: Los    Recursos Públicos que ingresan a las Cuentas Bancarias y su disposición por parte de la Tesorería, provenientes de las cobranzas originadas  por el recupero costos  del nuevo marco legal regulatorio de Políticas públicas relacionados con la Administración Financiera  del Estado, en materia de   Ejecución y Control del Gastos y Recursos Públicos. Gobernanza como concepto de la real academia es “el arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía”, esto demuestra que la gobernanza surge como la necesidad de promover mayores niveles de eficiencia y productividad en los servicios públicos. El programa de las Naciones Unidas...

Autores: Cont. Graciela Silvia Salvo Lic. Juan Diblasi. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. ÍNDICE RESUMEN....................................................................................................................... 3 METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN..................................................................... 4 INTRODUCCIÓN........................................................................................................... 5 CAPÍTULO I: CONCEPTOS GENERALES- GOBERNANZA.................................. 7 Situación de América Latina................................................................................... 7Marco Teórico......................................................................................................... 8 El rol de los órganos de control............................................................................. 11 CAPÍTULO II- PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA EN EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE MENDOZA- TRANSPARENCIA....................................................................................................... 12 La transparencia, eje fundamental del Acuerdo de Planificación estratégica –Acuerdo 3220- 6506      12 Plan de Acción Anual del Tribunal de Cuentas de Mendoza.............................. 14 CAPÍTULO III- PROYECTOS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE MENDOZA RELACIONADOS CON LA GOBERNANZA Y TRANSPARENCIA............................................................... 16 Proyecto para Banco de Desarrollo para América Latina (CAF)....................... 16 Proyecto Gobierno Abierto................................................................................. 17 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................... 19 RECOMENDACIONES AL IETEI.............................................................................. 20 BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS.......................................................................... 21 ANEXO I. PLAN DE ACCIÓN TRIBUNAL DE CUENTAS AÑO 2022................ 22 ANEXO II- PROYECTO PROGRAMA FEDERAL DE GOBIERNO ABIERTO... 23 RESUMEN El presente trabajo tiene como objetivo general, describir los proyectos que el Tribunal de Cuentas ha elaborado y ejecutado en los años 2021 y 2022, en pos de fortalecer la transparencia de la información que publica...

Autor: CR. LUIS NÉSTOR SEGOVIA. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre.                                                                      ÌNDICE RESUMEN.. 3 PALABRAS CLAVE. 4 1.      INTRODUCCION.. 4 1.1.       Metodología de la Investigación. 6 1.2.       Justificación. 7 2.      CONCEPTOS BASICOS. 8 2.1.       Definición de Gobierno Abierto. 8 2.2.       Participación ciudadana. 8 2.3.       Colaboración. 8 2.4.       Transparencia. 8 2.5.       Rendición de Cuentas. 9 2.6.       Innovación. 9 2.7.       Alianza para el Gobierno Abierto. 9 2.8.       Plan de Acción. 9 2.9.       Compromiso. 9 2.10.          El Mecanismo de Revisión Independiente. 9 3.      MIRADA RETROSPECTIVA Y EVOLUSION DEL GOBIERNO ABIERTO.. 10 4.      APLICACIÓN DEL MODELO EN LOS ORGANISMOS DE CONTROL PÚBLICO. 13 4.1.       Control Social y Control Gubernamental 15 4.2.       Realidad de la Participación Ciudadana en Argentina. 15 5.      ESTADO ABIERTO.. 16 6.      APLICACIÓN DEL MODELO, EN ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES, NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES. 16 6.1.       La Auditoría General de la Nación. 17 6.2.       En el Tribunal de Cuentas de Entre Ríos. 17 6.3.       En el Tribunal de Cuentas de Buenos Aires. 19 6.4.       En el Tribunal de Cuentas de Catamarca. 20 7.      CONCLUSIONES. 20 8.      BIBLIOGRAFÍA.. 22 RESUMEN En Argentina, en estos últimos años, se viene tratando más asiduamente esta nueva filosofía...

Autor: Ing. Marcos E. Valdez Solis. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. INDICE . INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………3 . DOCUMENTACION TECNICA………………………………………………………4/8 . PRECIO FINAL DE LA OBRA PÚBLICA………………………………………….9/11 . REDETERMINACION………………………………………………………………….12/13 . LA CLAVE DE TODOS LOS METODOS………………………………………….14/15 . DECRETO 691/16………………………………………………………………………15/22 . UVI……………………………………………………………………………………………22/24 . METODOS EMPLEADOS EN LA PROVINCIA………………………………..24/26 . CONCLUSION…………………………………………………………………………….27/28 Sobre la eficacia de los Métodos .FINAL……………………………………………………………………………29/30 INTRODUCCION En estos tiempos donde los componentes de una obra (materiales, mano de obra, equipos) tienen un aumento de precios periódico y significativo, es de vital importancia la Metodología de Redeterminacion de Precios para establecer el equilibrio económico financiero de los contratos de obra pública. En este sentido los Órganos de control debemos conocer los métodos empleados, su comprensión, gestión y Control. La obra pública en toda su extensión es compleja. Para poder estudiarla la dividimos en sus partes principales: Llamado, Adjudicación, Ejecución y Pago, Recepción. Para cada una nuestro Tribunal de Cuentas tiene una herramienta de control “Resolución Nº 3186/10”, la cual nos indica qué documentación técnica-legal-contable debe tener el Expediente para su admisibilidad. Luego hacemos un análisis de razón-correspondencia...

Autor: Mg. Maria Andrea Abramo. Fecha: 9, 10 y 11 de noviembre. Trabajo Final conforme a los requisitos para obtener el título de Especialista en Costos para la Gestión – Presentado y Aprobado: Córdoba, diciembre de 2020 AUTOR: ABRAMO MARIA ANDREA TUTOR: RAÚL ERCOLE Actualizado a julio de 2022 Resumen Entendiendo la complejidad de cualquier proceso de construcción de obra pública, abarcando desde la identificación de su necesidad, priorización de la misma, contratación, ejecución y final de obra. Sumado a las características puntuales de nuestro país observando su historia, adquiere especial relevancia el subproceso de redeterminación de precios de las obras públicas. Es por ello, que el principal propósito de este trabajo es comprender integralmente y de forma práctica, como es el subproceso vigente de adecuación y redeterminación de precios de una obra pública, específicamente en el Gobierno de la Provincia de Córdoba, y finalmente se proponen mejoras al mismo. Para ello es importante se entienda a una obra pública como “toda construcción o trabajo destinado...

Autores: Dr. Agustín Golán; CPN Patricia Fernández; Arq. Juan Manuel Aulet Fecha: 9, 10 y 11 de Noviembre del 2022. ÍNDICE TEMÁTICO RESUMEN                                                                                                  1 METODOLOGIA                                                                                        1 INTRODUCCIÓN                                                                                      2  Objetivos                                                                                                     2 Competencia Jurisdiccional y de Control del Tribunal de Cuentas             2 Tipos de Control                                                                                           3 MARCO LEGAL DE LA OBRA PÚBLICA                                            7 Controles de la Certificación de Obra                                                          9 METODOLOGIA DE REDETERMINACION DE PRECIOS           11 Legislación Nacional                                                                                  12 Legislación Provincial                                                                                 15 CASO PRÁCTICO                                                                                   19 CONCLUSION         |                                                                               21 BIBLIOGRAFIA                                                                                     22 ANEXOS CONTROL DE OBRAS PÚBLICAS EN TUCUMAN: REGIMENES DE REDETERMINACION DE PRECIOS. RESUMEN El control de la Obra Pública en la provincia de Tucumán se lleva a cabo a través de los distintos tipos de control que ejerce el Tribunal de Cuentas, resultando un abordaje integral del proceso de obra, desde su etapa preparatoria hasta el cierre de cuentas de aquélla y su respectiva rendición de cuentas. En este sentido, nuestro Tribunal de Cuentas ha desarrollado guías de pasos a seguir en el examen técnico y contable por parte de los profesionales, que en...